Miércoles, 11 de
octubre de 2017
El
exgobernador Mario Villanueva
Comenta:
Las consecuencias políticas de los sismos.
¿Cero financiamientos a los partidos políticos?
¿Se acabaran los plurinominales?
Antecedentes
obligados
La tragedia sufrida por muchos mexicanos con los sismos hizo necesario
el apoyo de los partidos políticos a los damnificados, aportando dinero del
financiamiento público que se les proporciona.
Esa situación fue vista como oportunidad política para ganar votos. El PRI
se adelantó a hacer su aportación ante el instituto nacional electoral (INE),
pidiendo que el dinero lo manejara la Secretaría de Hacienda.
Poco después hizo lo mismo su aliado, el PEVM, y ambos partidos se
dedicaron a cuestionar públicamente a los principales partidos de oposición diciendo
que no tenía voluntad de apoyar, porque no lo hacían en el momento y la forma
que ellos lo hicieron.
Los partidos de oposición no le pusieron ningún pero a proporcionar su aportación,
solo estaban en desacuerdo que el dinero lo manejara Hacienda, por su
desconfianza en el gobierno. Por ello el PAN, el PRD, y el MC, integrados en el
frente democrático, propusieron el manejo por medio de un fondo Nacional de Reconstrucción
Ciudadana, y MORENA, con un aliado el PT, propusieron crear en fideicomiso
público para ello.
Para fortalecer su posición política ante la sociedad, el PRI propuso
una iniciativa de reformas a la constitución federal para que se elimine por
completo el financiamiento público a los partidos políticos, y se eliminen
además de las diputaciones y senadurías plurinominales tanto federales como
estatales.
En nombre del Frente Democrático el PAN propuso otra iniciativa, que
contempla un programa de austeridad del gobierno federal reduciendo entre otros
gastos el de la nómina, y que la eliminación del 100 por ciento del
financiamiento sea a partir de las elecciones de 2018.
De todo lo anterior destacan tres puntos, dos de ellos de gran
importancia para la vida nacional. Ellos son;
1-. El apoyo de los partidos políticos a los damnificados por el sismo.
· -En cuanto a la aportación económica es un asunto
resuelto, habrá que ver cómo decidieron el manejo del dinero.
2-. Los partidos, actuando integrados en un Frente, demostrando ser un
contrapeso real a las decisiones del PRI-Gobierno.
· - En nuestro sistema presidencialista ha sido
costumbre que las decisiones del Presidente de la República se cumplan sin discusión,
y los contrapesos legales, que deben ser los poderes legislativo y judicial,
han permanecido sometidos al Ejecutivo federal.
· -Un Frente de partidos y, mejor aún, una coalición,
abre la posibilidad de ejercer el necesario contrapeso que requiere la
democracia y reclamar los mexicanos.
· -Una muestra de ello la dio el frente legislativo
formado por diputados del PAN, y el PRD y el MC, que mantuvieron en jaque a la Cámara
de Diputados federal, impidiendo que se eligieran a la Mesa Directiva, negando
la aprobación con su voto, porque estaban en desacuerdo con la decisión del
PRI-Gobierno de dar el pase automático al nombramiento del actual procurador
General de la República a Fiscal General. El problema se resolvió porque el
presidente Peña Nieto retiró la propuesta y el Frente logró su objetivo, de una
elección democrática del Fiscal.
3-. Eliminación del financiamiento público a los partidos políticos, y
de las diputaciones y senadurías plurinominales.
· -Cancelar por completo el financiamiento público
a los partidos es una iniciativa transcendente. El ahorro de dinero es
importante, pero también lo sería el cambio total en la forma de operar de los
partidos y sus militantes.
· - Debe señalarse que, aunque algunos medios de comunicación
han promovido como reclamo popular la eliminación del financiamiento, queda la
duda sobre la opinión de los militantes de los partidos, pues la decisión lo
han dado los dirigentes.
· - El financiamiento surgió como una necesidad del
avance de la democracia estableciendo en la constitución federal, en su
artículo 41, que se les deberá dar el dinero necesario para operar y para todas
sus actividades públicas.
· -Los partidos fueron creciendo con la población y
se crearon otros más, con el obligado incremento del financiamiento público,
que en algunos casos se ha destinado para beneficiario personal.
· -No existe cultura de autosostenimiento en los
partidos, la gran mayoría de los militantes no sienten la obligación de pagar
sus cuotas ni de hacer otras aportaciones.
· -La cancelación inmediata del financiamiento
podría crear crisis en los partidos pues tienen compromisos de gastos
permanentes, como lo son: su burocracia administrativa, la energía eléctrica, teléfonos,
agua, mantenimiento y limpieza, renta de local, etc.
· -Sería interesante ver al presidente estatal del
PRI, Raymundo King y sus huestes barriendo, trapeando y tirando la basura,
entre otras cosas; todo ello por la decisión de su dirigencia nacional.
· -Viene al caso recordad que aún con financiamiento,
cuando el PAN llegó a la Presidencia de la República, el PRI nacional perdió
capacidad de movilización y el poder, el cual quedó en los gobernadores que tenían el dinero. Eso le
permitió a Joaquín Hendricks poner como sucesor a Félix González, y a éste, a
Roberto Borge.
· -Creo que vale la pena intentar la eliminación del
financiamiento. Obligaría a militantes y simpatizantes a asumir su
responsabilidad partidista, y las campañas serían más auténticas, con mayor
vinculación y compromiso de los candidatos con la ciudadanía.
· -No obstante, la cancelación debe considerar un
fondo durante un plazo determinado para evitar posibles crisis debidas a los
compromisos económicos establecidos, tratando de evitar que se afecten las
elecciones de 2018.
· - Por esto último me inclino por la propuesta del
PAN, en nombre del Frente Democrático de que la cancelación del 100 por ciento
de financiamiento sea a partir de las elecciones de 2018.
· -Sim embargo, sólo hay iniciativa para eliminar
el financiamiento. La discusión será interesante porque la aprobación implica
reformar la constitución y el PRI, con su aliado, el PEVM, necesita del acuerdo
del PAN, PRD y MC -del Frente Democrático- y de MORENA y el PT.
¿Y qué pasa si se eliminan las plurinominales?
Lo que pasaría es que habría ahorro de dinero público, pero más
importante aún sería el beneficio para la democracia. Fue un error establecer
64 senadores plurinominales, además de los 64 de mayoría relativa, que significan
dos por Estado, como debe de ser.
200 diputados plurinominales federales no tienen razón de ser. Es
suficiente con 300 diputados de mayoría relativa y lo mismo opino de los
diputados plurinominales en los Estados. Quien quiera ser diputado debe ir
hacer campaña, a ganarse el voto convenciendo a las y los electorales.
Enrique Ochoa Reza merece reconocimiento por esta iniciativa
independientemente que lo hizo por ganar votos, pero ésta es la obligación de
todos los partidos, ganarse a la sociedad.
Nos vemos, gracias por atender mi modesta opinión.
Mario Villanueva
Exgobernador de Quintana Roo
Octubre de 2017
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